“国家移民管理局决定自2024年12月17日起，全面放宽优化外国人过境免签政策。此次政策新增我省济南、烟台、威海3个国际空港口岸，至此，我省实施过境免签政策适用口岸已经增加到 5个，新增数量位居全国第一，总数位居全国第二。” 12月18日下午，在省政府新闻办举行的新闻发布会上，省公安厅副厅长、一级巡视员李祝群表示，这为山东加快打造高水平对外开放新高地、以更大作为服务全国发展大局带来了重大机遇。

深入推进移民出入境领域制度型开放

李祝群介绍，今年以来，全省公安机关坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展与安全、活力与秩序、服务与管理，深入推进移民出入境领域制度型开放。省公安厅会同山东出入境边防检查总站、省文化和旅游厅、省商务厅等相关部门，精准实施放宽口岸签证、邮轮入境免签、优化单免互免、外国人永久居留身份证便利化应用等一系列外国人来华便利举措，有效促进外向型经济发展和文旅产业提质升级，有力服务山东高水平开放大局。

今年以来，山东各口岸入出境外国人共计 148.6 万人次，同比增长61.1% ；其中，通过过境免签、口岸签证等便利政策入境外国人数量同比增长92.3% ，利好政策带动来鲁外国人数量显著提升。

李祝群表示，新的时代定位、新的历史起点，迫切要求山东主动对接国家和区域战略发展、重大项目建设，深化出入境管理服务改革，创新实施更加开放、更加积极、更具吸引力的政策措施，营造更好的移民融入和出入境环境。

经报国务院批准，国家移民管理局决定自12月17 日起，全面放宽优化外国人过境免签政策，新增山东济南、烟台、威海3个国际空港口岸，届时，山东实施过境免签政策适用口岸将增至5 个，新增数量位居全国第一，总数位居全国第二。

2019年1月，青岛空港、海港口岸实施144小时过境免签政策以来，有效促进了经济产业蓬勃发展。今年以来，通过144 小时过境免签政策来鲁外国人数量同比上升63.9% 。此次放宽优化外国人过境免签政策，有利于加快提升山东参与全球竞争和集聚高端资源能力，进一步扩大对外开放发展新优势，更好推动山东融入国家重大发展战略，激活高质量发展“一池春水”，为山东开放型经济发展注入新活力、增加新动能。

更好服务高水平开放和高质量发展

停留时间延长。新实施的外国人过境免签停留时间，由原来的72小时和144小时统一延长为10天，实行 240小时过境免签。符合条件的54国人员，从中国过境前往第三国(地区)，可从24个省(区、市)60个口岸中任一口岸免签入境，并在规定区域停留活动不超过240小时，停留期间可从事旅游、商务、访问、探亲等活动。延长停留时间，将进一步吸引更多外籍人员来鲁商务洽谈、旅游观光、探亲访友，拉动对外经济、旅游产业、文化传播等领域的发展，擦亮山东开放大省、经济大省、旅游大省、文化大省金字招牌。

适用口岸增加。全国入境口岸新增济南遥墙、烟台蓬莱和威海大水泊3 个国际机场口岸，适用过境免签政策的城市，已全面覆盖国家中心、蓝色经济带城市以及历史文化、海滨旅游名城。扩大口岸开放范围，将进一步促进区域内资源共享，有效带动沿海和内陆经济双向循环，为山东深度融入共建“一带一路”、加速推进国家重大项目建设、全面构建“一群两心三圈” 区域发展格局提供新平台、注入新动力。

停留活动区域扩大。过境免签入境的外籍人员可在山东全省行政区域内停留居留，同时可前往全国其他23个适用政策的省份规定地区停留活动。目前，山东已构建起“覆盖山东，辐射沿黄，直达中亚、南亚、欧洲”的国际交通大枢纽。省内高铁高速成环运行，基础设施完备、软硬件保障有力，实现省会、胶东、鲁南三大经济圈内1小时通达、省内各地2小时通达、全国主要城市 3 小时通达，为外籍人员跨省跨市活动提供快捷高效的交通保障。

李祝群表示，为确保新政顺利实施，充分释放政策红利，省公安厅将联合相关部门，不断提升新政的知晓度和影响力，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步促进旅游经济发展、对外商贸合作、中外人员交流交往，更好服务高水平开放和高质量发展。

提升外国旅客来鲁便利度

政策优化前，来山东申请 144小时过境免签外国人可以从青岛空港、海港2个口岸入境和出境。政策优化后，山东政策适用口岸从青岛的2个口岸增加至全省的5个，分别是济南遥墙、青岛胶东、烟台蓬莱、威海大水泊 4个国际机场和青岛海港客运口岸。入境口岸城市从1个增加至4个，分别是济南市、青岛市、烟台市、威海市。适用240小时过境免签政策的 54个国家的公民，可从包含山东 5个口岸在内的全国60个口岸选择任一口岸入境、出境，外国人入境的城市和口岸选择性更加广泛。

政策优化前，外国人通过144小时过境免签政策来鲁后，可以在山东行政区域内活动。政策优化后，过境免签的外国人除了可以在山东省内活动外，还可以到适用过境免签政策的其他23个省(区、市)允许停留活动的区域内跨省域旅行，极大拓展了活动范围。

政策优化前，过境免签政策停留时间为144小时，80% 以上外国人临近期满方才离开。政策优化后，停留时间由144小时延长至240小时(即10天)，能更方便外籍旅客感受齐鲁大地的自然之美、历史之美、人文之美。同时，过境免签政策可有效与单方面免签、互免签证、口岸签证等互相协调、梯次互补，进一步便利更多的外国游客、商贸投资人士说来就来、想来即来、想留可留。

省公安厅出入境管理局局长张青青表示，过境免签入境外国人在鲁停留期间要遵守中国法律规定，遵守停留管理规定。过境免签外国旅客在华停留不超过 240小时，旅行期间要在政策允许区域内合理规划旅行路线，不得超出范围停留，工作、学习、新闻采访等需要事先批准的活动，仍然需要办妥签证才能来华。要及时办理住宿登记，外国旅客入境后，在旅馆住宿的，在旅馆内即可办理住宿登记手续。在旅馆以外的其他住所住宿的，应在入住后24小时内由本人或着留宿人，向居住地公安派出所办理住宿登记手续。要记牢移民出入境管理服务热线，外国旅客在山东旅行中遇有问题和困惑，可拨打24小时运行的山东公安出入境 12367服务热线，或使用官方网站“ 12367在线服务”功能，将提供多语种政策在线咨询解答和实时响应服务，及时为中外人员答疑解惑，切实提升外国旅客来鲁旅行的便利度。